Mundo REDACCIÓN 01/10/2025

DNU autoriza la entrada de fuerzas armadas de Estados Unidos a la Argentina para participar del ejercicio combinado.

El Poder Ejecutivo nacional publicó el Decreto de Necesidad y Urgencia DNU 697/2025, que autoriza el ingreso de personal y medios de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos para participar del ejercicio combinado “Tridente” entre el 20 de octubre y el 15 de noviembre de 2025, y simultáneamente habilita la salida de tropas argentinas para el ejercicio “Solidaridad” en Chile entre el 5 y el 15 de octubre.

Qué autoriza el decreto y detalles operativos: El texto oficial dispone la entrada de hasta 30 efectivos de la unidad Naval Special Warfare (NSW), unidades de guerra especial naval de Estados Unidos, y la realización de maniobras en las bases navales de Mar del Plata, Ushuaia y Puerto Belgrano (Bahía Blanca), con escenarios de instrucción marítima, terrestre y aérea. Justifica la medida en la necesidad de mantener adiestramiento, mejorar la interoperabilidad y la estandarización de procedimientos entre la Armada argentina y sus pares estadounidenses, e incluye anexos técnicos que describen objetivos tácticos y logísticos del ejercicio. El Gobierno remitió el proyecto al Congreso, pero, según los considerandos, la iniciativa no fue tratada en tiempo y forma, por lo que el Ejecutivo argumenta que la “naturaleza excepcional” impidió seguir los trámites legislativos ordinarios y por eso promulgó la autorización por DNU. Fuentes nacionales publicaron los anexos y pormenores del operativo y señalaron que el ingreso será por vía aérea, con convoyes internos de movilidad y una previsión de inmunidad operativa para las tropas mientras duren los ejercicios.

 Reacciones políticas y sociales dentro del país: Sectores opositores y legisladores de provincias especialmente afectadas plantearon un rechazo inmediato, denunciando que el Ejecutivo avanza sobre una atribución del Congreso consagrada en el artículo 75 de la Constitución Nacional, que reserva al Parlamento la autorización para el ingreso de tropas extranjeras y la salida de las propias. En Tierra del Fuego la reacción fue vehemente: la senadora provincial presentó un proyecto de declaración de repudio y el gobernador advirtió sobre una pérdida de soberanía, alertas que fueron recogidas por organizaciones locales y agrupaciones que convocaron a movilizaciones y protestas públicas contra la posible instalación de bases o presencia militar extranjera en la provincia. Organizaciones sociales y medios críticos subrayaron además la coincidencia temporal del DNU con negociaciones financieras entre Argentina y Estados Unidos, lo que alimentó suspicacias y debates sobre condicionamientos políticos o estratégicos relacionados con acuerdos económicos en curso.
 

Postura del Gobierno y argumentos oficiales: El Ejecutivo defendió la medida sosteniendo que la participación en “Tridente” es estratégica para el adiestramiento de las fuerzas navales, que la no participación afectaría el adiestramiento y la cooperación internacional y que el carácter de urgencia obligó a recurrir al DNU tras haber enviado previamente el proyecto al Congreso. En los considerandos se afirma que los ejercicios incluyen entrenamiento en respuesta humanitaria, procedimientos de operaciones combinadas y transferencia doctrinaria para aumentar la capacidad de defensa en espacios de jurisdicción nacional e interés estratégico.

 Procedimiento parlamentario y próximos pasos legales: El DNU ya entró en vigencia al publicarse en el Boletín Oficial, pero la Constitución permite que el Congreso lo revoque; la Comisión Bicameral Permanente deberá dictaminar sobre su validez en un plazo de diez días hábiles, y las cámaras pueden posteriormente rechazarlo o ratificarlo. En los próximos días se espera que diputados y senadores impulsen pedidos de informes al Ejecutivo, convocatorias de ministros para exponer los alcances del DNU y, en paralelo, apelaciones públicas y judiciales de legisladores provinciales que cuestionan la constitucionalidad de la medida.
 

Impacto geopolítico y riesgos políticos inmediatos: El arribo de fuerzas de Estados Unidos y la realización de ejercicios conjuntos con unidades de élite generan un impacto simbólico y práctico en la política exterior y de defensa argentina, tensando discursos sobre soberanía, cooperación estratégica y alineamientos internacionales en un contexto regional sensible. La medida alimenta además la discusión sobre transparencia en acuerdos militares y la necesidad de mayor debate parlamentario cuando se trata de la presencia de tropas extranjeras en territorio nacional; la controversia puede profundizarse si se confirman condiciones vinculadas a acuerdos financieros o logísticos entre ambos países, como algunas coberturas mediáticas han señalado.
 

Qué queda por seguir y señales a observar: La evolución inmediata, dictamen de la Comisión Bicameral, sesiones en ambas cámaras, eventuales recursos judiciales y las declaraciones públicas de las autoridades de Defensa y la Cancillería que deberán explicar la logística, la duración exacta, la inmunidad operativa prevista y la cobertura presupuestaria del operativo. Señales externas: comunicaciones de la Embajada de Estados Unidos en Buenos Aires, pronunciamientos de organismos internacionales sobre ejercicios militares multinacionales en la región, y el seguimiento de la agenda de negociación económica bilateral, aspectos que pueden recomponer o tensar el escenario político y diplomático durante las próximas semanas.

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