La Legislatura de la provincia de Buenos Aires convirtió en ley una normativa fundamental para la seguridad infantil y juvenil: la "Ley Joaquín". Esta legislación establece, por primera vez en el territorio bonaerense, la obligatoriedad de asegurar y mantener correctamente arcos, juegos y estructuras recreativas tanto en espacios públicos como privados.
La iniciativa, impulsada por el diputado Facundo Tignanelli, lleva el nombre de Joaquín Stefano Gatto, un niño de 12 años oriundo de Ramos Mejía. En enero de este año, mientras participaba de un campamento en Junín de los Andes (Neuquén), Joaquín perdió la vida cuando un arco de fútbol sin fijación se desplomó sobre su cabeza. Tras la tragedia, su familia inició una intensa campaña pública para exigir mayores controles que finalmente se materializó en esta nueva ley.
¿Dónde se aplicará y cuáles son las exigencias?
La ley tiene un alcance amplio y obligatorio. Abarca a escuelas, jardines de infantes, clubes, sociedades de fomento, campamentos, plazas, polideportivos y colonias de vacaciones, independientemente de si son de gestión pública o privada.
Para evitar nuevos accidentes, las instituciones deberán cumplir con las siguientes medidas:
Sujeción obligatoria: Anclar al piso todos los arcos deportivos (fútbol, hockey, handball, rugby, etc.) que pesen más de 20 kilos, utilizando sistemas permanentes o removibles. Contrapesos: Incorporar peso adicional en las bases de los aros de básquet móviles. Almacenamiento seguro: Guardar correctamente los elementos desmontables. Si los arcos no están en uso y no están fijados, deberán mantenerse apoyados en posición horizontal. Protecciones: Colocar revestimientos acolchonados en columnas, paredes y postes cercanos a las áreas de juego que puedan provocar lesiones.
Certificaciones y el rol de los Municipios
Uno de los puntos más innovadores de la normativa es que no bastará con la simple instalación de los equipos. A partir de ahora, se exigirá un certificado de aptitud técnica emitido por profesionales matriculados. Este documento deberá exhibirse en un lugar visible de la institución. Además, las compañías de seguros estarán obligadas a exigir el cumplimiento de estas normas antes de otorgar cobertura a los establecimientos.
Los municipios serán la autoridad de aplicación. Tendrán la responsabilidad de: Realizar controles e inspecciones periódicas. Impulsar campañas de prevención. Aplicar sanciones económicas a los establecimientos que incumplan la ley.
Para adecuarse a estas nuevas exigencias, las instituciones contarán con un plazo de un año desde la reglamentación de la ley (actualmente en manos del Poder Ejecutivo provincial), con la posibilidad de solicitar una única prórroga por el mismo período.
Una historia de tragedias evitables
En los fundamentos del proyecto se dejó en claro que la muerte de Joaquín no fue un hecho aislado. Los registros muestran una preocupante cantidad de accidentes fatales por estructuras sin anclaje en todo el país.
Desde el año 2007, se han reportado casos similares con víctimas menores de edad en distintas provincias, incluyendo Buenos Aires, Entre Ríos (2010), Santiago del Estero (2012), San Juan (2020-2021), Santa Fe y Chubut. En la gran mayoría de estos episodios, los niños se encontraban jugando cuando una pesada estructura deportiva cedió sobre ellos.
Con la implementación de la "Ley Joaquín", la Provincia de Buenos Aires da un paso clave para garantizar que el simple acto de jugar en una plaza o hacer deporte en un club deje de representar un riesgo mortal.
